国家林业和草原局政府网8月14日讯 湿地与海洋、森林并称为地球上三大生态系统，是自然界较富生物多样性的生态景观和人类较重要的生存环境之一，被誉为“地球之肾”，也是绿水青山的重要守护神。浙江的湿地保护工作，从2005年建立全国首个国家西溪湿地公园起步，经过了15年的历程，取得令人瞩目的成效，成为习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”科学思想的生动实践和真实写照。
浙江是全国湿地类型分布较全的省份之一，特别是杭州湾、漩门湾、温州湾等滨海湿地，是候鸟迁徙的重要停歇地、繁殖地。据全国湿地资源二次调查，浙江省共有湖泊、河流、滨海、沼泽及人工湿地5大类，总面积达1665万亩，相当于全省面积的10.9%。湿地生物多样性极为丰富，在1107种湿地脊椎动物中，分布有中华鲟、东方白鹳、扬子鳄等14种国家ⅰ级保护动物，黑脸琵鹭、小天鹅、松江鲈鱼等65种国家ⅱ级保护动物；在1482种湿地高等植物中，分布有中华水韭、莼菜等4种国家ⅰ级保护植物，水蕨、珊瑚菜、野大豆等7种国家ⅱ级保护植物。
建公园 重要湿地得到有力保护
通过建立湿地公园、自然保护区等手段，全省不同类型的重要湿地得到有效保护。目前全省已有国际重要湿地1个，国家湿地公园13个、国家城市湿地公园4个、省级湿地公园54个、湿地及与湿地有关的自然保护区12个，经浙江省政府公布的省重要湿地名录80个，经县级政府公布的湿地保护名录397个，全省湿地保护体系建设得到了加强，重要湿地得到有力保护。2019年，根据国家林草局和自然资源部要求，完成了全省红树林资源调查和适宜恢复地调查工作，并就下一步全省红树林保护修复专项行动计划明确了任务目标。2020年，经浙江省政府研究同意，以省重要湿地为重点，湿地生态补偿纳入新一轮财政奖补机制，进一步夯实了湿地保护管理基础，目前浙江省以湿地公园为主体的重要湿地保护体系正在形成。
强机制 湿地组织管理逐步健全
经过两次全省性湿地资源调查，全省111.01万公顷湿地总量面积及在各市、县(市、区)的数量、类型、调查分布基本明确；省、市、县级湿地保护规划编制陆续完成，86个县(市、区)完成了县级湿地保护规划编制。金华、湖州、温州等地近些年每年都召开湿地保护委员会会议，研究部署湿地保护工作。2016年经浙江省编委办批准成立了“浙江省湿地保护中心”，2019年机构改革后浙江省林业局设立了野生动植物和湿地管理处，为湿地保护管理提供组织保障。在“五水共治”、“森林浙江”建设、大花园大湾区建设、乡村振兴、农村人居环境提升等重点工作中，湿地保护修复工作都纳入对地方的考核工作中，有力地推动了湿地保护工作，为有序推进湿地生态保护、实行科学管理奠定了基础。
重法律 湿地政策法规不断完善
2005、2014、2017年，浙江省政府办公厅先后就加强湿地和保护管理工作分别印发相关实施意见；在《浙江省湿地保护条例》颁布后，浙江省市出台了相应的管理政策、措施，使全省的湿地保护管理工作走上依法管理的轨道。2017年底，浙江省政府下发《关于加强湿地保护修复工作的实施意见》，明确提出“各级政府对本行政区域内湿地保护负总责，政府主要领导承担主要责任，其他相关领导在职责范围内承担相应责任”，并结合实际提出到“2020年建设100个湿地公园”等具体目标。另外，杭州市颁布了《杭州西溪国家湿地公园保护管理条例》，衢州市衢江区人民政府出台了《关于推进乌溪江国家湿地公园建设的若干意见》，温州、湖州制定了本级湿地公园管理办法，依法保护和管理有了法律保障。
广宣传 湿地保护意识明显增强
2014年，浙江省绿化与湿地保护委员会印发了《“五水共治”绿化和湿地保护工作指导意见》，要求各地引导社会力量参与植树治水和湿地净水，倡导人与自然和谐相处的生活方式。近年来，通过“五水共治”行动，全省省控断面ⅰ-ⅲ类水质占比84.6%，全省湿地水环境明确改善，水源保护和湿地保护逐步在公众观念中扎根。同时，通过世界湿地日、湿地绘画大赛、自然笔记大赛、“爱鸟周”、湿地国际论坛等多个平台与途径，广泛开展湿地保护教育宣传活动，保护湿地的理念不断深入社会民众心中。2019年浙江省林业局联合中国湿地博物馆、浙江电视台，以“走进湿地 亲近自然”为主题，开展湿地研学科普营活动，在浙江电视台少儿频道、新蓝网、优酷、爱奇艺等网站上以视频形式播出或推送，获得近100万人次关注，取得良好社会效果。
惠民生 湿地生态产品日益丰富
经过多年的湿地保护管理，全省湿地生态功能不断显现，为社会提供了丰富的生态产品。2017年全省评选出了“十大较美湿地”，其中西溪国家湿地公园动植物资源丰富，观赏科研价值极高；千岛湖湿地水质优异，湿地生态系统服务功能总价值达171.5亿元/年；杭州湾国家湿地公园是东南亚较大的咸水湿地之一，为世界级观鸟胜地；下渚湖至今仍保持了自然质朴、原始野逸的江南水乡风貌，是浙江湿地生态多样性保存较为完整的天然湖泊湿地之一。这些重要湿地不但为公众提供了优美的湿地生态景观，还因其优越的生态环境带动周边生态旅游、文化宣传等业态的发展，对促进周边地域经济社会可持续发展产生较好的带动作用和示范辐射作用。
依科技 湿地智慧管理能力大提升
依托高校及科研院所，探索湿地生态系统监测及智慧管理技术，进一步了解现代信息技术在湿地管理领域的应用和发展前景。2018年组织浙江省森林资源监测中心完成全省水鸟同步调查工作，为生物多样性监测、候鸟迁徙研究提供保障。经过多年监测研究和保护修复，浙江省的湿地生态状况得到明显改善，生物多样性显著提高。玉环漩门湾、宁波杭州湾国家湿地公园及象山韭山列岛、舟山五峙山鸟岛等保护地内，候鸟栖息环境不断改善，候鸟种类和种群数量不断增加，中华神鸟——中华凤头燕鸥种群不断扩大，为履行国际公约作出了重大贡献。2018年松阴溪观察并记录到中华秋沙鸭10只，为10年来较多的一次，并于同年12月初，首次观察记录到国家一级保护动物白头鹤及东方白鹳在松阴溪活动。（浙江省林业局）
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(来源：浙江省林业局)